1. Rede virtual e defesa da cidadania
O Fórum Social Mundial, realizado em
janeiro de 2001 em Porto Alegre, no Brasil, consagrou um fenômeno de comunicação
que vicejava na Internet: organizações não-governamentais e entidades civis
dos quatro quadrantes estão utilizando cada vez mais a rede mundial de computadores
para divulgar suas reivindicações e desenvolver espaços de interação e de mobilização
pelos direitos da cidadania. Joëlle Palmieri, presidente da Penélopes, um coletivo
feminista atuante na Web, resumiu o consenso alcançado nos debates de Porto
Alegre sobre o chamado ciberativismo digital: “Com a tomda de consciência sobre
a importância da Internet para a difusão das reivindicações comunitárias, não
precisamos mais nos isolar no gueto da contra-informação alternativa, e sim
buscar novos modelos de trocas comunicacionais e de produção de informações
afins com a idéia de se construir uma outra mundialização.” (1)
As vozes que se somam no ciberespaço representam grupos identificados com causas
e comprometimentos comuns, a partir da diversidade de campos de interesse (educação,
saúde, direitos humanos e trabalhistas, cidadania, minorias e etnias, meio ambiente,
ecologia, desenvolvimento sustentável, defesa do consumidor, cooperativismo,
habitação, economia popular, reforma agrária, Aids, sexualidade, crianças e
adolescentes, religiões, combate à fome, emprego, comunicação e informação,
arte e cultura), de metodologias de atuação (movimentos autônomos ou redes),
de horizontes estratégicos (curto, médio e longo prazos) e de raios de abrangência
(internacional, nacional, regional ou local). Essas variáveis, muitas vezes,
entrelaçam-se, fazendo convergir formas operativas e atividades.
Como pretendemos demonstrar neste estudo, a Internet vem dinamizar as lutas
das entidades civis a favor da justiça social num mundo que globaliza desigualdades
de toda ordem. Vale lembrar que, desde a segunda metade da década de 1990, se
registra um crescimento acentuado das ONGs em todo o planeta. Na edição de 11-17
de dezembro de 1999 de The Economist, o pesquisador Wim Dierckxsens calculou
que existiam 26 mil organizações com atuação internacional, contra apenas seis
mil em 1990. O Fundo Mundial para a Natureza era a maior delas, com mais de
cinco milhões de filiados (dez vezes mais do que em 1985). Segundo Dierckxsens,
há milhões de ONGs nacionais pelos continentes. Somente nos Estados Unidos,
há mais dois milhões; na Índia, pelo menos um milhão. (2)
A maioria dessas entidades visa ao fortalecimento da sociedade civil no processo
de universalização de valores e direitos democráticos. Congregar interesses
e necessidades concretas ou simbólicas, promovendo ações em prol da cidadania.
Trata-se de desfechar batalhas contra a exclusão de grandes contingentes populacionais
dos benefícios do progresso; pela reapropriação social da riqueza produzida
pelo trabalho coletivo; por políticas públicas que protejam o bem comum e garantam
uma existência mais digna ao conjunto da sociedade. (3)
As ONGs convenceram-se de que, em um mundo interdependente com economia globalizada
e instantaneidade de fluxos eletrônicos, os agentes sociais devem interconectar-se.
Problemas, conflitos, negociações e encaminhamentos adquirem proporções imprevistas,
não raro planetárias, requerendo respostas de igual amplitude. O que pressupõe
articular reações e propostas numa velocidade e numa dimensão compatíveis com
as sucessivas demandas. (4)
Daí porque a organização em redes, dentro e fora da Internet, se revela inovadora.
Elas facilitam a intercomunicação de indivíduos e agrupamentos heterogêneos
que compartilham visões de mundo, sentimentos e desejos. Servem de estuários
para a defesa de identidades culturais, a promoção de valores éticos e a democratização
da esfera pública. (5) Ilse Scherer-Warren acentua que rede se torna um conceito
propositivo, a partir não mais da hierarquização do poder entre os participantes,
e sim de relações mais horizontalizadas, abertas ao pluralismo político-cultural.
(6) Jésus Martín Barbero acrescenta que as redes se distinguem como um “lugar
de encontro” de múltiplas minorias e comunidades marginalizadas ou de coletividades
de pesquisa e de trabalho educativo e artístico. “Nas grandes cidades, o uso
de redes eletrônicas está permitindo construir grupos que, virtuais em seu nascimento,
acabam se territorializando, passando da conexão ao encontro, e do encontro
à ação”. (7)
No curso dos anos 90, antes mesmo de a Internet alargar a teia planetária, grande
parte das ONGs evoluiu para a constituição de redes que engendrassem ações locais
e globais, particulares e universais, intraorganizacionais (divisões e ramificações
de uma mesma entidade) e interorganizacionais (entre diferentes ONGs). Uma série
de fatores contribuiu para isto: a exigência de intensificar parcerias; o desenvolvimento
tecnológico; a internacionalização de conflitos sociais e ambientais; a necessidade
de amplificar a oposição ao neoliberalismo e seus efeitos nefastos (empobrecimento,
desemprego, competição desenfreada, esvaziamento dos poderes públicos, desprestígio
das instituições de representação popular, absolutismo do mercado e do lucro).
A Internet veio dinamizar esforços de intervenção dos movimentos sociais na
cena pública, graças à singularidade de disponibilizar, em qualquer espaço-tempo,
variadas atividades e expressões de vida, sem submetê-las a hierarquias de juízos
e idiossincrasias. No ciberespaço, as ONGs credenciam-se a produzir manifestações
em diferentes momentos e locais determinados, sem contudo estarem presas a um
lugar ou tempo em particular. Nessa perspectiva, as ONGs virtuais compõem redes
de organismos independentes ligados por aparatos tecnológicos, com o objetivo
de repartirem competências, recursos, custos e espaços. Com a migração para
a Web, as entidades aderem à comunicação em tempo real, sem centros fixos de
enunciação. A cada nó, incorporam-se novos usuários, os quais se convertem,
potencialmente, em produtores e emissores de informações, em condições de serem
consumidas a todo instante.
A Internet oferece novas ferramentas de intervenção, como as campanhas virtuais,
o correio eletrônico, grupos de discussão, fóruns, salas de conversação, boletins,
manifestos on line, murais, anéis de sites e árvores de links.
É uma arena complementar de mobilização e politização, somando-se a assembléias,
passeatas, atos públicos e panfletos. Um exemplo dessa junção de possibilidades:
algumas ONGs reproduzem em seus sites as matérias de seus jornais impressos,
às vezes com traduções em ou dois idiomas. O veículo convencional continua válido
e necessário; o que se pretende é ampliar a circulação junto a entidades correlatas
do mundo inteiro, a custo baixo – algo impensável em qualquer outro veículo,
pelas despesas astronômicas. O MST, por exemplo, considera que a Internet proporciona
à causa da reforma agrária “um amplo canal de comunicação com a sociedade”,
mas nem por isso deixou de imprimir, mensalmente, um milhão de exemplares de
seu jornal Sem Terra. O periódico, com quatro páginas e em cores, começou
a circular em outubro de 2000. É distribuído nos acampamentos pelo país, onde
a Internet ainda não chegou, e nos meios sindicais, estudantis, políticos e
intelectuais.
Esse modelo alternativo de expressão, apoiado em processos interativos, contribui
para reduzir a dependência aos meios tradicionais, com a sua crônica desconfiança
dos movimentos comunitários. O mosaico comunicacional da Web reforça, assim,
os campos de resistência à concentração da mídia, permitindo que idéias humanistas
se exprimam no perímetro do espaço político desterritorializado. “Na Internet,
até as pequenas entidades têm oportunidade de divulgar suas atividades ao conhecimento
de segmentos mais amplos da sociedade. Apesar de anárquica, a rede é muito mais
democrática, pois deixa que todo mundo se expresse”, opina a diretora do Greenpeace
na Espanha, María Peñuelas. (8)
2. As ONGs e a comunicação on line
A maioria das ONGs procura usufruir
das vantagens de curto, médio e longo prazos da comunicação virtual: barateamento
dos custos; abrangência ilimitada; velocidade de transmissão; ruptura com as
diretivas ideológicas e mercadológicas da mídia; autonomia para detonar campanhas,
sejam elas de denúncia, de pressão, de conscientização ou de arrecadação de
fundos; abertura de fóruns cooperativos (listas de discussão, conferências on
line, chats).
A homepage do MST (www.mst.org.br) registra objetivos, posicionamentos
e comunicados, com rapidez e economia de recursos. Recebe de 300 a 400 visitas
por dia. O coordenador do MST Neuri Rosseto argumenta: “O fato de termos nossos
canais possibilita uma maior credibilidade, uma vez que as notícias neles veiculadas
estão sob a ótica das próprias forças progressistas, sem filtragem, censura
ou deturpação dos fatos. Uma coisa é ler uma notícia sobre a política de privatizações
em um meio de difusão controlado ou influenciado pelo governo, que tem todo
o interesse em promovê-las. Outra é ler essa mesma notícia sob a ótica de quem
se opõe a tal política. Uma homepage feita pelas forças progressistas
possibilita, e muito, a divulgação de seus pontos de vista. Os meios de comunicação
massiva funcionam como uma espécie de filtro entre o que deve ser noticiado,
destacado, deturpado ou ocultado. A Internet rompe com essa intermediação. Por
isso, pode facilitar que os agentes das notícias sejam os agentes que fazem
esse acontecimento chegar até o conhecimento da sociedade.” (9) O MST pretende
interligar seus principais acampamentos, mas depende de recursos financeiros
e de conexões que dispensem linhas telefônicas fixas (a solução talvez venha
com o aprimoramento da tecnologia wireless, por celular, satélite ou
rádio). O Movimento já conseguiu apoios em 50 países; normalmente, os contatos
são feitos por correio eletrônico.
A Central Única dos Trabalhadores (www.cut.org.br) assinala em seu site
que quer viabilizar uma “rede nacional de comunicação, potencializando recursos
internos previamente levantados (boletins, revistas, jornais, páginas na Internet,
programas de rádio e TV, jornalistas, dirigentes, formadores de opinião etc.),
que, com rapidez e eficácia, possam externar as políticas de nossa Central e
suas ações na conjuntura, de modo a influenciar a agenda nacional, inclusive
pautando na grande mídia o que a classe trabalhadora entender como essencial”.
Por meio da Internet, a CUT incrementa parcerias com entidades nacionais e estrangeiras.
A Central planeja um boletim eletrônico, a ser distribuído aos sindicatos, e
a construção de uma Intranet (rede interna) que assegure acessos aos órgãos
filiados.
O Centro Feminista de Estudos e Assessoria (www.cfemea.org.br), sediado em Brasília,
atua junto ao Poder Legislativo, de forma suprapartidária, acompanhando e sugerindo
proposições que visem à regulamentação e à ampliação dos direitos das mulheres
e de relações de gênero eqüitativas e solidárias. Está na Internet desde 1998.
Disponibiliza dados estatísticos e edita o jornal eletrônico mensal Fêmea.
Promove ainda o Fórum Articulação de Mulheres Brasileiras, formado por grupos
feministas de 24 estados, cujos endereços, e-mails e homepages
ali se encontram.
O correio eletrônico transformou-se em aliado fundamental das ONGs. “O e-mail
mudou o modo de comunicação entre as ONGs; a relação entre as instituições se
tornou mais dinâmica”, avalia Roberto Pereira, diretor-geral do Centro de Educação
Sexual (Cedus), completando: “É mais fácil organizar as passeatas e as reuniões.
Antes, fazíamos isso por telefone, fax ou até mesmo carta, quando tínhamos que
falar com grupos de outros estados. Até algumas decisões são tomadas pela Internet".
(10) O Cedus usou e-mails para articular adesões em várias cidades ao
Dia Mundial de Luta contra a AIDS, em 1º de dezembro de 1999. Com a criação
de sua homepage, passou a recebermensagens de adolescentes e jovens com
dúvidas sobre sexualidade, doenças sexualmente transmissíveis e gravidez.
Cresce o número de ONGs que, através da Web, captam recursos financeiros para
projetos assistenciais. E ainda existem ONGs como Médicos sem Fronteiras, Oxfam
e Care que financiam projetos de cooperação executados por outras entidades
civis. Há dois tipos de contribuições: 1) o internauta entra na página, clica
em um botão e olha, por alguns segundos, os banners dos anunciantes,
os quais repassam verbas proporcionais à visitação; 2) através de doações voluntárias.
The Hunger Site (www.thehungersite.com),
fundado em 1999 nos Estados Unidos, destaca-se entre os prestigiados por anunciantes.
Trabalha em conjunto com o Programa Mundial da Alimentação, das Nações Unidas,
em 82 países, particularmente na África. Desde que entrou no ar, repassou US$
3,5 milhões à ONU.
No Brasil, existem iniciativas similares, como o Click Fome (www.clickfome.com.br).
O internauta faz doações para dois programas da Ação da Cidadania contra a Fome
e a Miséria e pela Vida: a Bolsa Escola e o Natal sem Fome. Idealizada pelo
sociólogo Herbert de Souza, o saudoso Betinho, e atualmente presidida pelo dramaturgo
Alcione Araújo, a Ação da Cidadania trabalha com 400 comunidades pobres. No
Natal de 2000, 100 mil famílias receberam alimentos. Em sua página (www.acaodacidadania.com.br),
é possível acompanhar a movimentação dos comitês espalhados pelo país, fóruns
e enquetes.
A Internet tem sido de enorme valia nas batalhas pela preservação do
meio ambiente, desburocratizando o contato com órgãos de fiscalização e estimulando
a atuação sistemática. Em outubro de 2000, o Instituto Socioambiental opôs-se
à medida provisória do presidente Fernando Henrique Cardoso que facilitava o
processo de licenciamento de produtos transgênicos. Pôs à disposição de seus
associados formulários on line para que enviassem protestos ao Palácio
do Planalto e aos Ministérios da Ciência e Tecnologia, da Agricultura, da Saúde
e do Meio Ambiente. Em poucas semanas, 38 entidades civis aderiram ao movimento.
O Instituto edita a revista eletrônica Parabólicas no Ar e facilita consultas
on line à legislação ambiental brasileira. Êxito parecido alcançou a
Rede de Proteção aos Animais Silvestres (www.renctas.org.br). Conseguiu mil
associados, recebendo, com média de 100 e-mails por dia. As denúncias sobre
o comércio ilegal de animais silvestres são encaminhadas, após averiguação preliminar,
à Polícia Federal e ao Minsitério do Meio Ambiente.
A Web chegou a ser vista com desconfiança pelo Greenpeace
(www.greanpeace.org), conhecido por sua aversão aos efeitos colaterais das tecnologias.
Hoje, crimes contra o meio ambiente, em qualquer parte do globo terrestre, em
minutos ganham ressonância pela rede mundial de computadores. “Não podemos prescindir
do efeito imediato da Internet”, salienta María Peñuelas. O Greenpeace mantém
websites em 41 dos 45 países em que está presente, fóruns a respeito
de áreas prioritárias (clima, desarmamento, florestas, oceanos, tóxicos e engenharia
genética). O Action Center divulga atos das seções regionais e instrui os internautas
a remeterem mensagens aos governos que falham na proteção à natureza.
As ONGs que trabalham com Aids liberam pela Internet as últimas pesquisas científicas
sobre a doença, eventos, publicações especializadas e projetos de assistência
a portadores do vírus HIV. A Associação Brasileira Interdisciplinar de Aids
(www.abia.org.br), com sede no Rio de Janeiro, colhe resultados animadores nos
intercâmbios com entidades do Brasil e do exterior. “A Internet é um importante
espaço para parcerias com outras ONGs, pois ajuda a difundir com rapidez as
informações e os manifestos. Isso facilita o planejamento de ações”, diz Cláudio
Oliveira, assessor da ABIA, que em breve disponibilizará o acervo de seu centro
de documentação. (11) Outro ponto a destacar é a utilização de grupos de discussão
e do correio eletrônico para trocas de experiências entre os soropositivos.
Claro que os recursos virtuais não substituem – nem devem substituir – reuniões
e os indispensáveis encontros pessoais; proporcionam, sim, interações entre
doentes e especialistas. A Sociedade Viva Cazuza (www.vivacazuza.org.br),
fundada em 1990, faz de sua homepage um lugar de consulta obrigatória
àqueles que querem se inteirar de seminários e eventos em prol de crianças portadoras
do HIV. O fórum científico reúne estudos sobre tratamentos e recentes descobertas
em pesquisas.
O campo dos direitos humanos também se beneficiou
com a Internet. Existem centrais virtuais de denúncias, como as da Anistia Internacional
(www.amnesty.org), do Human Rights Watch (www.hrw.org) e da Ordem dos Advogados
do Brasil (www.oab.org.br). Os denunciantes não precisam, necessariamente, se
identificar nos e-mails. Mas, se o fazem, o sigilo é assegurado. A Human
Rights Watch treina ativistas interessados em programas codificados, úteis para
se escapar ao monitoramento de dados por regimes autoritários. "Em locais
onde não é permitida a divulgação de relatórios sobre violações de direitos
humanos, a Internet tem sido valiosa para as organizações internacionais e locais",
diz James Cavallaro, representante da Human Rights no Brasil. (12)
A Anistia — uma das primeiras
ONGs a aderir à Web — objetiva com sua página: a) mundializar as denúncias e
acompanhar investigações sobre desrespeitos aos direitos humanos; b) interconectar
as seções regionais; c) agilizar comunicados sobre agressões e tomar as conseqüentes
providências. Com um milhão de membros em 160 países, a Anistia dispõe de 50
websites. A homepage principal apresenta notícias e campanhas
contra tortura, pena de morte, prostituição infantil, prisões arbitrárias, violências
policiais, execuções e perseguições a dissidentes políticos. Há links para
duas dezenas de instituições afins e uma lista de discussão com milhares de
assinantes (www.amnesty.org/news/emailnws.htm). O correio eletrônico aproxima
80 mil voluntários de diferentes nações, treinados para socorrer e amparar vítimas
de violências. Em 1998, 425 atendimentos foram prestados em 92 países pela serviço
Urgent Actions, tendo sido solucionados 272 casos. A Urgent Actions mobiliza
advogados, médicos, assistentes sociais, psicólogos e outros profissionais,
e subdivide-se por núcleos temáticos (presos políticos, refugiados, mulheres,
crianças e adolescentes, jovens etc).
Fundada em 1º de maio de 1995, em Natal, Rio Grande do Norte, a Rede Telemática
de Direitos Humanos (www.dhnet.org.br)
é o braço virtual do Movimento Nacional de Direitos Humanos. Informa endereços
eletrônicos de entidades, órgãos governamentais e igrejas que acolhem casos
de desrespeito aos direitos individuais. Há listas de discussão sobre temas
econômicos, sociais e culturais; fórum entre internautas e o ombudsman;
cursos de cidadania à distância; textos sobre a inserção dos movimentos sociais
na Internet e a trajetória dos direitos humanos no mundo; legislações, códigos
de ética e de conduta. A seção “Onda de Sonhos” arquiva escritos de Glauber
Rocha, Karl Marx, Charlie Chaplin, Ernesto Che Guevara, Carlos Marighela, Antônio
Conselheiro e Antonin Artaud. A DHnet hospeda, gratuitamente, duas dezenas de
sites afins, como os do Movimento Nacional de Direitos Humanos, o Conselho
Estadual de Defesa do Homem e do Cidadão, da Paraíba, o Centro de Estudos, Documentação
e Articulação da Cultura Negra e o Dossiê de Mortos e Desaparecidos. Os pedidos
de parceria com a DHnet são apreciados por um conselho de avaliação.
Reporters Sans Frontières (www.rsf.fr) luta pela
liberdade de imprensa. Com sede em Paris, tem escritórios na Alemanha, Bélgica,
Espanha, Grã-Bretanha, Itália, Suécia e Suíça, e representações nos Estados
Unidos, Tailândia, Turquia e Costa do Marfim. Seu site, em três idiomas,
é um roteiro confiável sobre agressões cometidas por governos autoritários contra
jornalistas e órgãos de comunicação. O informativo diário baseia-se em notícias
transmitidas por 100 correspondentes espalhados pelo mundo. São veiculadas denúncias
e aceitas doações. Os usuários mandam e-mails de reprovação a autoridades dos
países que violam o direito à informação, encarceram jornalistas e suspendem
periódicos independentes. Reporters Sans Frontières inclui nestes casos Cuba,
Etiópia, Ruanda, Síria, Irã, China e Birmânia. Há dossiês sobre cada um deles,
com fotos e legendas de seus presidentes ou chefes de governo, qualificados
como “predadores da liberdade de imprensa”. Desde abril de 2000, foram fechadas
no Irã mais de 30 publicações reformistas. Existem dez jornalistas presos naquele
país. Segundo o relatório anual de Reporters Sans Frontières, disponível on
line, o quadro atual da liberdade de expressão entre os 189 países-membros
da Organização das Nações Unidas, é o seguinte: em 96 deles, a situação é correta;
em 65, difícil; e em 28, muito grave.
Para tentar deter os malefícios da globalização econômica
e do neoliberalismo, centrais e federações sindicais da Europa e dos Estados
Unidos recorrem à Web para pressionar empresas transnacionais e despertar a
solidariedade aos trabalhadores. As cibercampanhas sindicais partem do entendimento
de que os métodos de luta precisam convergir. Não bastam as greves, as passeatas
e a imprensa sindical. Pode-se inundar de e-mails as caixas postais dos
patrões e de organismos governamentais; denunciar, em tempo recorde, demissões
e abusos, conclamando os consumidores a boicotarem determinados produtos; e
convocar afiliados para assembléias conjuntas, manifestações de rua e piquetes.
Em abril de 1999, os operários
da companhia petrolífera Elf valeram-se de alguns desses métodos durante greve
na refinaria de Pau, na França, e ainda colocaram no ar o site Elf-en-Résistance,
por intermédio do qual mantiveram as demais unidades fabris e a mídia informadas
sobre o movimento. O episódio animou organismos sindicais franceses a estreitarem
seus vínculos virtuais. “A Internet nos permite uma comunicação muito mais eficaz
com os sindicatos. Desde as negociações para a redução da jornada de trabalho,
a rede tem sido um instrumento para o debate das grandes questões trabalhistas”,
depõe o secretário-geral da Confederação Geral dos Trabalhadores, Noël Lechat.
(13)
O porta-voz da Federação Internacional dos Sindicatos
de Trabalhadores em Indústrias Químicas (Icem), Iam Graham, diz que, sem a Internet,
teria sido impossível sensibilizar a opinião pública contra a decisão do conglomerado
Bridgestone-Firestone de substituir os 2.300 grevistas de suas usinas nos Estados
Unidos por trabalhadores avulsos, em julho de 1996. Graham declarou ao jornal
francês Libération que a queda-de-braço com a direção da empresa só começou
a surtir efeito quando os protestos abarrotaram as caixas postais de autoridades
governamentais, de formadores de opinião, de mídias do mundo inteiro, do governo
japonês, dos diretores da matriz e das filiais do grupo Bridgestone, dos bancos
que lhe concediam créditos nos Estados Unidos e no Japão, de seus fornecedores
e clientes. Os endereços eletrônicos, catalogados previamente pela Icem, foram
disponibilizados pela Federação no dia em que a empresa anunciou o afastamento
dos grevistas. Graham aponta outro trunfo da Internet: “Se tivéssemos enviado
faxes a todas as pessoas incluídas em nossa lista, seriam necessárias de duas
a três horas, a um custo elevadíssimo. Um minuto foi o suficiente para convocarmos
pela Web as 150 organizações afiliadas à Icem a entrarem em nosso site
e dispararem e-mails para a relação de pessoas que havíamos selecionado.
Em poucos minutos, as caixas postais estavam entupidas com as nossas mensagens.
Os telejornais da noite e os jornais do dia seguinte, inclusive de países europeus
e do Japão, noticiaram com destaque o fato, obrigando a empresa a vir a público
se explicar e, logo depois, rever a medida contra os trabalhadores.” (14)
Ao adotarem táticas de “guerrilha” virtual, os ciberativistas
optam por modalidades de ação direta, com efeitos imediatos. Na cobertura da reunião anual do Fundo Monetário
Internacional e do Banco Mundial, de 26 a 28 de setembro de 2000, na República
Tcheca, agências de notícias vinculadas a ONGs de direitos humanos, como a Independent
Media Center e a Direct Action Media Network, montaram um QG em Praga. De seus
notebooks acoplados a modems, enviavam, a um sem-número de instituições
e veículos independentes, textos relatando o que se passava dentro e fora do
encontro, com ênfase nos protestos contra o FMI. “Com a Internet estamos multiplicando
a divulgação de mobilizações desse tipo. A ação direta é uma experiência de
poder. São as pessoas tomando a frente de suas vidas”, opina Mark Lynas, 27
anos, editor do OneWorld (www.oneworld.org), que congrega defensores dos direitos
coletivos. (15) “A Web cria condições para uma conexão sem intermediários com
a audiência. Isso é liberdade de expressão”, observa Jay Sand, da Direct Action.
(16)
A revolta de Praga inspirou-se na de Seattle, cidade norte-americana que sediou,
em dezembro de 1999, a Rodada do Milênio, promovida pela Organização Mundial
do Comércio (OMC). Cinqüenta mil pessoas encheram as ruas, no primeiro protesto
expressivo contra o neoliberalismo. Os movimentos civis provaram em Seattle
que não poderiam ser mais ignorados pelos artífices da governança global. A
Web foi valiosa na preparação dos atos, através de correio eletrônico, boletins,
listas de discussão e fóruns. "A troca de informações pelos computadores
permitiu uma articulação inédita entre grupos com os mais diferentes interesses
e localizados em 140 países", diz Maria Luísa Mendonça, representante no
Brasil da Global Exchange, uma das ONGs que coordenaram as manifestações. Nos
dias dos protestos, Global Exchange (www.globalexchange.org) e a agência
de notícias Indymedia (www.indymedia.org)
registraram 1,5 milhão de visitas. "As pessoas queriam saber o que era
OMC, Rodada do Milênio, transgênicos, além de dar opiniões e apoio", acrescenta
Maria Luísa. (17)
3. A caminho da consciência planetária
As formas dialógicas que irrompem no
ciberespaço começam a pôr em xeque a renitente metáfora do Big Brother, que
por décadas dominou a teoria crítica no campo da comunicação. A mídia sempre
encarnou — e ainda encarna — aquela sinistra figura, dado o seu poder quase
absoluto de privilegiar as informações que julga relevantes. A supremacia dos
meios tradicionais persiste e provavelmente persistirá, porém não há como negar
que inquietações sociais e resistências à lógica dominante se propagam pela
Internet, sem ingerência de governos e corporações empresariais ou militares.
No cenário que parecia um manjar dos deuses para raciocínios lúgubres e derrotistas,
percebemos agora uma oxigenação.
Manuel Castells sublinha a importância estratégica de “se utilizar o enorme
potencial da Internet, por exemplo, para reviver a democracia, não enquanto
substituição da democracia representativa por meio do voto, e sim para organizar
grupos de conversação, plebiscitos indicativos e consultas sobre distintos temas,
disseminando informações na sociedade”. (18) Significa realçar a sociedade civil
como espaço político por excelência, fazendo-a ressurgir do declínio imposto
pela hegemonia neoliberal, preferencialmente na trilha proposta por Benjamin
R. Barber: “um domínio cívico republicano e mediador entre o desmedido setor
governamental e o metastásico poder privado”. (19)
O quadro de expectativas e esperanças aqui delineado não deve, entretanto, alimentar
ilusões. Em primeiro lugar, porque a cibermilitância necessita aprofundar propostas
de comunicação eletrônica e conciliá-las com demandas do público-alvo. Em segundo,
porque nos deparamos com um fenômeno ao mesmo tempo hiperveloz (devido à expansão
tecnológica) e lento (por conta de hábitos culturais e políticos nem sempre
fáceis de atualizar). Em terceiro, porque os movimentos sociais não formam um
todo coeso e harmônico. A heterogeneidade de ideários, identidades, práticas
e naturezas constitutivas se reflete em usos e apropriações distintos das engrenagens
comunicacionais, aí incluída as da Internet. Por mais que redes e coletivos
virtuais aproximem e combinem linhas de intervenção, não caracterizam, naturalmente,
totalidades ou unicidades válidas em qualquer situação.
Não se trata, por conseguinte, de transformar a Internet em apanágio de todas
as virtudes. Muito menos de sonhar com um Eldorado digital, habilitado a suplantar
o poderio das corporações. Seria tolice subestimar o predomínio dos megagrupos
no atual cenário de transnacionalização e oligopolização das indústrias de informação
e entretenimento. No caso particular do Brasil, a maior parte das pessoas plugadas
pertence às classes A e B e se aglomera nas regiões Sudeste e Sul. Dos mais
de cinco mil municípios brasileiros, pouco mais de 300 estão conectados. “É
a tradição da concentração das riquezas que se repete nas tecnologias digitais”,
observa Carlos Alberto Afonso, um dos responsáveis pela implantação da Internet
no país com o provedor Alternex e hoje diretor de desenvolvimento da Rede de
Informações do Terceiro Setor. (20) Pesquisa recente realizada por Afonso para
a Fundação Friedrich Ebert aponta paradoxos. O Brasil está entre os 15 países
com maior parque de computadores instalados, embora mantenha cerca de 94% das
cidades fora da Web. Apesar de dispor da maior infra-estrutura de telecomunicações
da América Latina, situa-se em penúltimo lugar, em número de usuários individuais,
computadores pessoais, linhas telefônicas e servidores de Internet, entre as
dez maiores economias do mundo. Outro dado eloqüente: ocupamos um modesto quarto
lugar na América Latina na média ponderada entre usuários e servidores, atrás
de Uruguai, Chile e Costa Rica. Portanto, há muito a fazer para universalizar
as conexões e os usos sociais da Web.
Ao ressaltar a emergência da cibermilitância, quisemos ressaltar: a) a diversidade
de organizações e movimentos que desenvolvem na Internet novas formas de ação,
gestão e participação; b) as potencialidades que se entreabrem no âmbito virtual,
fundadas em práticas interativas e não submetidas aos mecanismos de seleção
e hierarquização da mídia.
Graças à plataforma digital, os chamados à mobilização social ultrapassam barreiras
geográficas, atropelam fusos horários e desconhecem grades de programação. Os
intercâmbios tornam-se rápidos e acessíveis. O ciberativismo alicerça campanhas
e aspirações à distância, no compasso de causas que se globalizam (combate à
fome, defesa do desenvolvimento sustentável, preservação do equilíbrio ambiental,
direitos humanos, luta por um sistema de comunicação pluralista). As entidades
civis valem-se da Internet enquanto canal público de comunicação, livre de regulamentações
e controles externos, para disseminar informações e análises que contribuam
para o fortalecimento da cidadania e para o questionamento de hegemonias constituídas.
A mega-rede pode propiciar aos movimentos sociais uma intervenção ágil em assuntos
específicos, acentuando-lhes a visibilidade pública. Sem falar na constituição
de comunidades virtuais por aproximações temáticas, anseios e atitudes. Elas
reforçam a sociabilidade política e praticam uma ética por interações, assentada
em princípios de diálogo, de cooperação e de participação. “Tanto a Internet
quanto as ONGs têm a tendência de formar comunidades, assim como defender a
liberdade é uma característica marcante dos dois sistemas", observa Sérgio
Góes, diretor-executivo da Rits, instituição privada, autônoma e sem finalidade
lucrativa, mantida com o apoio financeiro de agências privadas e públicas. (21)
Na Web desde a sua criação, em 1997, a Rits fornece a ONGs informativos, fóruns,
base de dados, serviços eletrônicos e apoio em tecnologias. Sérgio Góes ressalva
que “falta muito para que as organizações conquistem um grande espaço no mundo
virtual." Para ele, a Internet demonstra enorme potencial para a mobilização,
mas não podemos deixar de levar em consideração que uma parcela pequena da população
brasileira tem acesso a ela".
Tornar as páginas mais conhecidas dos internautas implica expandir alianças
e intercâmbios; divulgar intensivamente os websites junto a setores da
sociedade civil, tanto por meios convencionais, quanto por boletins e eventos
eletrônicos; realizar conferências e seminários sobre estratégias comunicacionais
para a Internet; e aprimorar os programas de busca e as árvores de links.
“A Internet para nós é fundamental, mas há tantos sites que você
pode navegar a vida inteira e não saber que existe determinada página. O difícil
é dizer às pessoas onde estão a informação, a interação, a discussão, o debate”,
atesta o coordenador da Federação de Órgãos para Assistência Social e Educacional,
Luiz Antônio Correia de Carvalho. (22)
As redes devem funcionar como faróis que iluminam as rotas até pontos de referência
sobre determinadas questões. A Rits planeja criar o Portal da Cidadania, com
informações sobre um abrangente conjunto de entidades, evitando a dispersão
por muitas páginas. Para aprofundar-se em algum tema, o internauta será instruído
a pesquisar nas homepages de instituições específicas.
Providências como essa são decisivas para fazer sobressair as reivindicações
e resgatar uma cultura de solidariedade social. As redes de ONGs exercem função
estratégica como plataformas de comunicação. No site da Associação Brasileira
de Organizações Não-Governamentais (Abong), há noticiário, documentos e links
para 250 filiadas pelo país. Muitas delas participam dos fóruns on line
da Abong, agrupadas por região. A página da Fase (www.fase.org.br) traduz bem
a estratégia político-cultural-ideológica que norteia a circularidade de informações
por afinidades eletivas. A Fase funciona como pólo de articulação de 70 ONGs
do Brasil e do exterior ligadas à defesa dos direitos humanos, do meio ambiente,
da reforma agrária e da educação. As organizações contam com uma base de dados
comum, uma agenda de eventos e links para entidades associadas. Já foram
promovidas conferências eletrônicas sobre reforma agrária na América Latina
e agricultura familiar. (23)
Além de uma maior percepção pública dos sites, pelo menos três desafios
terão ser enfrentados pelos movimentos sociais na Internet: 1) a definição de
estratégias de comunicação que aproveitem plenamente as potencialidades criativas
e interativas das tecnologias multimídias; 2) o aumento substancial do número
de usuários, o que depende da superação de entraves econômico-financeiros (custos
de computadores, modems, linhas e tarifas telefônicas, provedores de
acesso); 3) uma melhor formação para os ciberativistas, com simplificação de
procedimentos informáticos, cursos e treinamentos. Quer dizer, as competências
humanas permanecem essenciais numa era de acelerado progresso técnico. Nesse
sentido, não há por que discordar de Dominique Wolton — um crítico da comunicação
eletrônica — quando ele assinala a importância de intermediários qualificados
para instruir e capacitar a navegação pelos imensos continentes de saberes,
dados e conhecimentos da Web. (24) Pensar o contrário seria admitir, ingenuamente,
que o ambiente high tech se sustenta por automatismos ou fascínios. O
aluvião informacional da Internet não subsiste sem o discernimento crítico da
inteligência humana que o concebeu e não cessa de renová-lo. Deixemos claro,
uma vez mais, que instruir e capacitar não se confundem, na Internet, com doutrinar,
controlar ou censurar.
A experiência da Escola Sindical 7 de Outubro, mantida pela Central Única dos
Trabalhadores, prova a importância de avaliações criteriosas e investimentos
pontuais na Web. A Escola iniciou o projeto de comunicação on line em
1998, com conexão e e-mail. Depois de inteirar-se das peculiaridades
do novo meio, chegou a uma certeza: “Não valeria a pena criar nossa homepage,
apenas dispor de um domínio, de um site, e parar por aí. É preciso haver
interatividade; é preciso que os parceiros e o público alvo da Escola acessem
nosso site não apenas para conhecer o que a Escola é, já fez ou fará; é preciso
que seja algo dinâmico e útil, um instrumento de formação e de comunicação.
E aí, reside um dos desafios: os dirigentes e militantes dos movimentos sindical
e popular, em geral, desconhecem as possibilidades e não sabem utilizar a Internet.”
A 7 de Outubro participou, então, de um curso sobre tecnologias de informação
na atividade sindical, promovido pela Organização Internacional do Trabalho,
em Turim, Itália, e acompanhou os estudos de estruturação de redes eletrônicas
junto à Secretaria Nacional de Formação da CUT e à Confederação Nacional dos
Metalúrgicos. Para potencializar sua inserção na Web e viabilizar uma Escola
Sindical em rede, estabelecem outros passos, como a disponibilização de uma
homepage, a formação de usuários prioritários e a elaboração de um projeto
de educação à distância para adultos. (25)
Cada vez mais, as organizações não-governamentais – esses “embriões da sociedade
civil internacional, na feliz definição de Ignacio Ramonet (26) — necessitarão
ampliar a interlocução com as comunidades e os poderes públicos e aperfeiçoar
as táticas de pressão organizada contra o statu quo. O diferencial da
Internet consiste em veicular livremente princípios, anseios e pleitos numa
escala nunca antes sonhada. A arena virtual insinua-se, pois, como âmbito de
representação para contrapoderes cívicos germinarem na direção apontada por
Félix Guattari:
“Precisamos fomentar com êxito uma nova consciência planetária, que se apóie
em nossa capacidade coletiva para a criação de sistemas de valores que escapem
aos pressupostos morais, psicológicos e sociais do capitalismo, os quais se
centram apenas no benefício econômico. A alegria de viver, a solidariedade e
a compaixão pelos outros são sentimentos em vias de extinção e que devem ser
protegidos, reavivados e impulsionados em novas direções. Os valores éticos
e estéticos não nascem de imperativos nem de códigos transcendentais. Exigem
uma participação existencial baseada em uma imanência que se deve reconquistar
continuamente.” (25)
Sem ignorar os obstáculos que se interpõem, penso que a Internet tende a firmar-se
como um dos meios de comunicação vitais para a construção da cidadania mundial.
Digo um dos meios para reiterar que não entendo o ciberespaço como uma
esfera dissociada dos embates sociais concretos. Como cogitar de transformações
radicais sem referências objetivas às tradições sociais? Volto a dizer que percebo
uma relação de confluência, de acréscimo e de sinergia entre o concreto e o
virtual, resultante, de um lado, da progressiva hibridação tecnológica e, de
outro, do somatório de possibilidades que nenhuma das partes, isoladamente,
alcançaria. Julgo perfeitamente viável combinar os instrumentos de ação político-cultural
que ambos fornecem, sem perder de vista que é no território físico, socialmente
reconhecido e vivenciado, que se tece o imaginário do futuro.
Dênis de Moraes, doutor em Comunicação e Cultura pela Universidade
Federal do Rio de Janeiro, é professor do Programa de Pós-Graduação em Comunicação,
Imagem e Informação da Universidade Federal Fluminense e pesquisador do Conselho
Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico, do Brasil. Publicou, entre
outros livros, Globalização, mídia e cultura contemporânea, org. (1997),
O Planeta Mídia: tendências da comunicação na era global (1998) e O
concreto e o virtual: mídia, cultura e tecnologia (2001).
NOTAS
(1) Le
Monde, 07.02.2001.
(2) Ver Wim Dierckxsens, “La construcción de alternativas a partir de Seattle:
la politización progresiva del proceso de mundialización”, Pasos, nº
88, setembro de 2000.
(3) Ler Clara Inés Charry e Miriam Calvillo. “Organizaciones
civiles: nuevos sujetos sociales”, Razón y Palabra, nº 18, ano 4,
maio-julho de 2000.
(4) Consultar Peter Waterman. Globalization, social movements and the new internationalisms. Londres: Mansell, 1999.
(5) Para uma análise detalhada da formação de redes de entidades e movimentos sociais, ver Ilse Scherer-Warren. Cidadania sem fronteiras: ações coletivas na era da globalização. São Paulo: Hucitec, 1999. Nas páginas 14 e 15, a autora apresenta a seguinte conceituação sobre movimentos sociais: “São formas de ações coletivas reativas aos contextos histórico-sociais nos quais estão inseridos. Essas reações podem ocorrer sob a forma de: denúncia, protesto, explicitação de conflitos, oposições organizadas; cooperação, parcerias para resolução de problemas sociais, ações de solidariedade; e construção de uma utopia de transformação, com a criação de projetos alternativos e de proposta de mudança. Todavia, um mesmo movimento pode desenvolver simultaneamente as três dimensões — contestadora, solidarística e propositiva — de acordo com seu projeto civilizatório que inclui oposições ao statu quo e orienta-se para a construção de identidades sociais rumo a uma sociedade melhor.”
(6) Ilse Scherer-Warren. “Redes e espaços virtuais (para a pesquisa de ações coletivas na era da informação)”, Cadernos de Pesquisa do Programa de Pós-Graduação em Sociologia Política da Universidade Federal de Santa Catarina, nº 11, julho de 1997. Ver também Sonia Aguiar Lopes. A teia invisível: informação e contra-informação nas redes de ONGs e movimentos sociais. Tese de Doutorado em Comunicação. Rio de Janeiro: UFRJ, 1997.
(7) Jésus Martín Barbero. Comunicación y solidariedade en tiempos de globalización. Conferência no 1º Encontro Internacional de Comunicadores Católicos, disponível em www.jmcommunications.com/spanish/barbero.html.
(8) María Peñuelas, citada por El País, 07.11.1999.
(9) Entrevista
de Neuri Rosseto, 13.08.1998.
(10) Roberto
Pereira, citado por Elisa Travalloni, “Exercício da cidadania cresce com a rede”,
Jornal do Brasil, 15.12.1999.
(11) Cláudio de Oliveira, citado por Brasil Positivo, nº 3, disponível
em www.bristol.com.br/brasilpositivo/terc_edicao/miolo3.htm.
(12) James
Cavallaro, citado por Roldão Arruda, “Ativistas usam Internet para romper barreiras”,
O Estado de S. Paulo, 09.01. 2000.
(13) Noël
Lechat, citado por Martine Bulard, “Syndicats virtuels. Grèves en réseau”,
Le Monde Diplomatique, dezembro de 2000.
(14) Iam Graham, citado por Nicole Penicaut e Emmanuele Peyret, “Travailleurs
de tous les pays connectez-vous”, Libération, 25.04.1997. Para uma apreciação
sobre estratégias e táticas de ação virtual, ler Harry Cleaver. Computer-linked:
social movements and the global threat to capitalism, disponível em www.anice.net.ar/infoysoc/home/index.html.
(15) Mark
Lynas, citado pela agência Efe, 06.10. 2000.
(16) Jay Sand, citado pela BBC, 14.04.2000.
(17) Maria
Luísa Mendonça, citada por Roldão Arruda, “Ativistas usam Internet para romper
barreiras”, O Estado de S. Paulo, 09.01.2000.
(18) Manuel Castells, em entrevista a René Lefort, “El nuevo papel del
ciudadano ante la revolución de Internet”, Correio da Unesco, outubro
de 1999.
(19) Benjamin R. Barber. Un lugar para todos: cómo fortalecer la sociedad
civil y la democracia. Barcelona: Paidós, 2000, p. 91.
(20) Carlos
Alberto Afonso, citado por Robinson Borges, “Realidade virtual em xeque”, Valor
Econômico, 24.11. 2000.
(21) Sérgio
Góes, citado por Elisa Travalloni, “Exercício da cidadania cresce com a rede”,
Jornal do Brasil, 15.12.1999.
(22) Entrevista de Luiz Antônio de Carvalho, 24.07.2000.
(23) Com sede
no Rio de Janeiro, a Fase é patrocinada por um consórcio de 12 agências internacionais
da Holanda, da Grã-Bretanha e da Alemanha.
(24) Ler Dominique
Wolton. Internet et après: une théorie critique des nouveaus médias.
Paris: Flammarion, 1999, p. 115 e 206.
(25) Sobre
a inserção da Escola Sindical 7 de Outubro na rede de comunicação eletrônica
da CUT, consultar www. escola7.org.br/plano/pg02cex03.html.
(26) Ignacio
Ramonet, “Pour changer le monde”, Manière de Voir, nº 52, julho-agosto
de 2000.
(27) Félix Guattari, “Pour une refondation des pratiques sociales”, Le Monde Diplomatique, outubro de 1992. Ver ainda Denis Duclos. “Un projet civique pour le nouveau siècle. Universelle exigence de pluralité”, Le Monde Diplomatique, janeiro de 2000.